Guía para la integración de las TIC en la Cooperación Española
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Date
2006
Authors
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Publisher
Madrid : Dirección General de Planificación y Evaluación de Políticas para el Desarrollo, 2006.
Abstract
Es por ello que las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
(TIC) se han convertido en herramientas estratégicas para el desarrollo, tanto
individual como colectivo.
Las TIC se usan para capturar, diseminar, intercambiar, procesar, almacenar y acceder
a información. En la actualidad, el término TIC suele referirse a instrumentos
digitales como los PC, las bases de datos, el correo electrónico, Internet, o los teléfonos
móviles. Sin embargo, es preciso incluir otras TIC analógicas como la radio,
el teléfono, la televisión, por su clara utilidad y amplia implantación.
La necesidad de aprovechar las TIC para impulsar el desarrollo humano ha sido
ampliamente fundamentada en foros y organizaciones de desarrollo, como el CAD/
OCDE, Naciones Unidas, los G77 y G8, o la Cumbre Mundial para la Sociedad de
la Información. El propio Secretario General de NNUU, Kofi Annan, ha sido un
decidido promotor de la integración de las TIC en el desarrollo; en su ‘Informe del
Milenio’ (2000) destacaba el aprovechamiento de las TIC para el desarrollo como
una de las siete prioridades a corto y medio plazo, afi rmando que “Las nuevas tecnologías
brindan una oportunidad sin precedentes de que los países en desarrollo
se salten las primeras fases del desarrollo. Hay que hacer todo lo posible
para maximizar el acceso de sus pueblos a las nuevas redes de información”.
El argumento de base para considerar la integración de las TIC en el desarrollo se
refi ere al valor de la información y la comunicación. Cuando nos preguntamos
si las TIC pueden realmente ayudar a potenciar el desarollo, la respuesta residirá
por un lado en el valor de la información para las personas que viven en la pobreza:
¿cuánto vale la información sobre precios para una campesina? ¿sobre derechos
legales para alguien perseguido por ser parte de una minoría étnica o religiosa?,
etc. Además, la comunicación también posee un valor intrínseco (más allá de la
información que se comunique) como instrumento para forjar redes, estimular la
colaboración y facilitar el contacto entre personas. Sólo después de analizar el
valor de la información y la comunicación (y por tanto su necesidad) pueden tomarse
decisiones informadas sobre si es viable utilizar las TIC y cómo hacerlo si
así fuera.
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La llamada ‘brecha digital’ se refi ere a las diferencias en el aprovechamiento de
las oportunidades de desarrollo provistas por las TIC, debido principalmente a falta
de acceso a las tecnologías, capacidad para usarlas y contenidos relevantes. La
brecha digital es una expresión de otras brechas de desarrollo, y también contribuye
a exacerbarlas (se habla de la ‘pobreza de información’). Por tanto el propósito
al luchar contra la brecha digital no es otro que contribuir a disminuir esas otras
brechas, y a potenciar la inclusión en el nuevo contexto de la Sociedad de la Información.
Esta ‘inclusión digital’ conlleva numerosos efectos, tanto económicos (en
productividad y crecimiento económico), como sociales (redes de colaboración,
servicios sociales), y políticos/de gobernabilidad (la administración pública, participación
ciudadana).
Por todo ello, la integración de las TIC en el desarrollo se ha consignado explícitamente
en los Objetivos de Desarrollo del Milenio de NNUU, concretamente
en el Objetivo 8 que se refi ere a una asociación global para el desarrollo. Además,
se ha reconocido que las TIC pueden coadyuvar al logro de todos los otros
Objetivos. Entre las recomendaciones de la reciente Cumbre Mundial para la
Sociedad de la Información está la integración (mainstreaming) de las TIC en la
cooperación al desarrollo, que es el tema central de esta Guía: “Las TIC deben
incorporarse plenamente en las estrategias de asistencia ofi cial para el desarrollo
a través de un intercambio de información y una coordinación más efi -
caces entre los donantes, y mediante el análisis y el intercambio de prácticas
óptimas y enseñanzas extraídas de la experiencia adquirida con los programas
de TIC para el desarrollo.”
Description
108 p.
Libro Electrónico
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Keywords
Guía, TIC, Tecnología de la información -- Aspectos económicos, Tecnología de la información -- Aspectos sociales, Ayuda económica española -- Países en desarrollo, Ayuda técnica española -- Países en desarrollo